苍溪县市场监管局“四个三”推进“两化”建设

今年以来，苍溪县市场监管局坚持高起点谋划、高水平推进，将目标任务化、任务责任化、责任清单化，全方位、一体化推动基层市场监管“两化”建设，取得了一定成效。

打造三色文化，铸魂聚力强担当。坚持党建引领，擦亮忠诚底色。以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治贯穿到工作各领域、各方面，班子成员带头冲锋，党员干部发挥模范表率，全系统围绕党组决策狠抓落实。锻造过硬纪律，彰显清廉本色。建立苍溪市场监管廉政风险清单和防控机制，制定出台苍溪市场监管“六不”纪律，时刻挺纪在前、明纪于心。坚守务实作风，描绘担当原色。全系统集思广益、总结提炼苍溪市场监管工作理念、铁军精神，以“五优五好”标准开展“建人民满意市场监管所、做人民满意市场监管卫士”活动，推动忠诚干净担当的作风在全系统走深走实、入骨入髓。

制定三张清单，规范引领提效能。建立三级责任清单，编制《苍溪县市场监督管理局行政权力清单》，全面梳理市场监管局权力713项，明确部门职责边界；以精简高效为原则，优化调整内设机构设置，细化股室、直属单位和基层监管所职能职责，科学设置32类岗位职责并上墙公示，确保部门、单位、岗位三级责任清晰明了。建立四类制度清单，梳理修订近年出台的运行管理制度，根据实际适当增减，分设议事决策、内部管理、财务管理、人事纪律四个篇章，汇总形成《苍溪县市场监督管理局内部制度汇编》，强化制度执行，形成以制度管人管事良好风气。建立三本业务清单，分别制定《苍溪县市场监管业务标准化手册》，明确各项监管工作的依据、要点，制定《苍溪县市场监管局执法办案业务手册》，细化执法工作程序、文书规范，制定《苍溪县市场监管局便民服务手册》，明晰各类审批服务项目的要件、时限，确保监管服务规范化标准化。

瞄准三块短板，强基赋能添保障。针对后备干部匮乏问题，制定《进一步规范干部队伍管理四条措施》，将近年来8名新入职人员全部下派到所，细化招录遴选、交流轮岗、提拔任用等硬性条件要求，强化职工人文关怀，确保人才留得住、能成才。今年来，共从基层干部中提拔所长2名，从中层干部中选拔班子成员2名。针对基层基础薄弱问题，坚持人财物向一线倾斜，最大限度满足基层人员需求，最大限度缩减机关开支，采取“基本保障+专项经费+考核奖励”方式，保障一线监管执法费用。积极向县委政府争取资金更换新执法车2台、新采购45台执法记录仪全部下发到所。针对干部能力不强问题，制定市场监管能力提升长期计划，开办“苍溪市监大讲堂”，突出精准培训、科学培训、求实培训，分期分批组织基层人员、中层干部、后备干部学习政治理论、业务知识、监管技能等，系统提升干部职工自身素质和履职能力。全年共举办市场监管大讲堂6期、线上培训7次，培训1000余人次。

立足三个焕新，重塑形象展作为。锤炼队伍新貌，组织全系统干部职工集中开展军事化训练，公开举行市场监管行政执法制服着装仪式，出台《苍溪县市场监督管理行政执法人员制式服装着装规定》，树立市场监管干部着装整齐、精神抖擞的崭新形象。更新机关气象，筹资20万余元对局机关形象进行标准化打造，在机关走廊设置政治意识、作风纪律、监管责任三大篇章展示苍溪市场监管文化，改建信息化会议室，新设职工之家、读书室等，统一全局风格设置、标识标牌、车辆标志等，在各办公室展示与职责相关名言警句，知责明纪、履职尽责的浓厚氛围。创新监管方式，全面推进标准化市场、商超、药店等各类示范店打造，创新试点食品安全副校长制，探索成立食品安全志愿服务力量，深化规范零售药店处方药销售、重要工业产品综合监管等机制，组织百名市场监管干部进千企讲政策、查隐患、帮困难、助发展，标准化规范化建设延伸到苍溪市场监管各个领域。(穆健民）